Agentliyin elektron qarşılıqlı sistemi (SMEW) sisteminin təsviri və funksiyaları. İnformasiya texnologiyaları

Təşkilatlar tərəfindən istifadə olunan və elektron xidmətlərin istifadəsinə imkan verən proqram təminatı və avadanlıqlar haqqında məlumatları saxlayan məlumat bazaları olan informasiya sistemi, şəhər və dövlət xidmətlərinin verdiyi zaman elektron mesajlar, eləcə də tətbiq olunan təşkilatların elektron informasiya sistemləri arasında qarşılıqlı əlaqələrin təmin edilməsi Rəqəmsal sənəd dövriyyəsi şəklində dövlət və bələdiyyə xidmətlərini təmin edərkən, şöbələrarası elektron sistem deyilir qarşılıqlı (SMEV) onnogo.

Sistemin inkişafının məqsədi

Vakalararası elektronik qarşılıqlı əlaqə sistemi RF dövlətinin 8 sentyabr 2010-cu il tarixli 697 saylı fərmanı ilə ratifikasiya edilmişdir. Ölkənin subyektlərinin, federal icra hakimiyyəti orqanlarının dövlət orqanlarının informasiya sistemləri arasında istifadə edilməsi ilə həyata keçiriləcək qarşılıqlı əlaqə və məlumat ötürülməsi sisteminin yaradılmasının, habelə yaradılmasının əsas qaydalarını müəyyənləşdirir. Hökumət, dövlət dəstəyi ilə büdcədənkənar vəsait, bələdiyyə və dövlət qurumları, MKK və digər xidmət orqanları (Dövlət və bələdiyyə), habelə bələdiyyə və dövlət səviyyəsində funksiyaların elektron sənədlərin idarə edilməsi şəklində icrası.

Elektron sənəd dövriyyəsi və dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sistemində bələdiyyə və dövlət funksiyalarını yerinə yetirərkən bütün əlaqəli qurumların və təşkilatların texnoloji və informasiya qarşılıqlı əlaqəsi təmin edilməlidir. Bu məqsədə əsasən vahid bir orqanik elektron qarşılıqlı sistem inkişaf etdirildi. Bu federal əsasda tam hüquqlu bir dövlət informasiya sistemi.

Sistemin təsviri

SMEE-in əsas məqsədi bir sıra xüsusi vəzifələri həll etməkdir. Bu kimi:

- elektron sənədlərin idarə edilməsi vasitəsilə bələdiyyə və dövlət funksiyalarının maneəsiz həyata keçirilməsi,

- dövlət və bələdiyyə səviyyəsində elektron xidmət şəklində xidmətlərin göstərilməsi, o cümlədən çoxməqsədli elektron plastik kartın və dövlətin (federal bazda) "Dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin (funksiyalarının) vahid portalı" məlumat bazasının istifadəsi,

- Elektron sənəd dövriyyəsinə tabe olan təminat, bələdiyyə və / və ya dövlət əsaslı xidmət və ya funksiyaların göstərilməsində informasiya koordinasiyası.

Texnoloji qarşılıqlı

Texnoloji cəhətdən birləşdirilmiş texnoloji üsullar və həllər, vahid təsnifatçılar və məlumat bazalarının tərkibinin təsvirləri ilə ümumi standartlara uyğun olaraq qurulmalı olan elektron xidmətlərin tətbiqi yolu ilə sistemin qarşılıqlı əlaqələndirilməsi mümkündür.

Sistem funksiyaları

Aşağıdakıları zəruri sayılır:

- vahid portal vasitəsilə elan edilmiş və vətəndaşları istənilən xidmət ilə təmin etməkdə ittiham olunan bələdiyyə və dövlət xidmətlərinin, elektron informasiya sisteminə aid olan qurumların və / və ya təşkilatların istifadəsi üçün zəruri olan məlumatların, məlumatların və sənədlərin mübadiləsini təmin edir;

- bələdiyyə və dövlət əsaslı xidmətlər və ya funksiyaları yerinə yetirmək üçün CMEA ilə əlaqəli təşkilatlar və / və ya orqanlar arasında elektron formatda sənədlərin mübadiləsini təmin edir;

- İnformasiya sistemləri və təşkilatların və orqanların məlumat bazalarında, həmçinin xidmətin icrası üçün bələdiyyənin və ya dövlətin icrası ilə bağlı məlumatın icrası mərhələsində olan məlumatlar və sənədlərin mübadiləsini təmin edir.

Bu funksiyaları həyata keçirmək üçün agentliklərarası qarşılıqlı əlaqə sistemi aşağıda göstərilənlərə nail olmaqla bağlıdır:

- SMEW informasiya sistemlərinə aid elektron məlumat bazalarına və xidmətlərinə maneəsiz giriş;

- təşkilatların və orqanların ərizə vermək üçün vaxtın qeydiyyatı, sənədlərin bütövlüyü və etibarlılığı, habelə onların müəlliflik sübutunun sübutu və dövlət və / və ya bələdiyyə xidmətləri təqdim edərkən və / və ya bələdiyyə və Dövlət rəqəmsal sənəd dövriyyəsi şəklində fəaliyyət göstərir,

- Sistemə daxil olan mövcud mərkəzləşdirilmiş məlumat bazaları və / və ya tək təsnifləndiricilərin birləşdirilməsi imkanı,

- sistemdə hacker hücumlarından və qeyri-qanuni girişdən məlumatların qorunması, eləcə də rəqəmsal sənədlərin digər informasiya sistemlərinə ötürülməsindən asılı olaraq bloklanması və ya hoqqasması,

- SMEW-yə aid olan təşkilatlar və orqanların informasiya serverlərinin reyestrində saxlanılan rəqəmsal sənədlərin təhlükəsizliyi və elektron xidmətlərin reyestrində göstərilən effektivliyin qiymətləndirilməsi.

Dövlət sirlərini ehtiva edən rəqəmsal mesajlar və sənədlər sistemdə emal və saxlama qadağandır.

Elektron qarşılıqlı sistemin komponentləri

SMEW-in səmərəli istifadəsi üçün aşağıdakılara qoşulmalıdır:

- federal subordinasiya və büdcədənkənar fondların icra hakimiyyəti ilə dövlət xidmətlərinin və dövlət funksiyalarının təmin edilməsində faydalı olan federal subordinasiya informasiyaları,

- Rusiya Federasiyasının regionlarının icra hakimiyyəti tərəfindən dövlət funksiyasını yerinə yetirmək və dövlət funksiyasını yerinə yetirmək, habelə bələdiyyə səviyyəsində xidmət göstərmək və bələdiyyə rəhbərliyinin funksiyalarını yerinə yetirmək üçün dövlət xidmətlərinin elektron şəkildə təqdim edilməsini təmin etmək məqsədi ilə ölkə subyektləri arasında yaradılan regional subordinasiya orqanlararası elektron qarşılıqlı əlaqə sistemi,

- dövlət orqanlarının və ya bələdiyyə səviyyəsində dövlət xidmətlərini və funksiyalarını müqavilə əsasında sistemli təminatçının və ya sistemdə iştirak edən təşkilatlarla və təşkilatlarla həyata keçirərkən iştirakı zəruri olan bəzi orqanların və / və ya təşkilatların informasiya sistemləri.

Dövlət xidmətlərini təmin edən dövlət, regional və / və ya şəhər səviyyəsində fəaliyyətlər elektron qarşılıqlı sistemin fəaliyyətinin bölünməzliyinin təmin edilməsinə yönəlməlidir.

Fövqəladə elektron qarşılıqlı informasiya sisteminin birləşdirilmiş sistemi və ona əlavə məlumat sistemləri öz funksiyalarını sərbəst şəkildə həyata keçirir.

E-hökumət və SMEE

E-hökumət qurma prosesi inter-agency elektron qarşılıqlı sistemin inkişafı ilə əhəmiyyətli dərəcədə irəliləmişdir. Görünüşündən əvvəl iş və təşkilatların və ya informasiya sistemlərinin qurduğu müxtəlif texnologiyalardan ötrü iş yaxşı keçməyib. Təbii ki, bu şəraitdə informasiya mübadiləsi praktiki olaraq mümkün deyildir.

Bu gün agentliklərarası elektron qarşılıqlı sistem, maneəsiz və tez-tez bu sistemə qoşulmuş orqanlar və təşkilatlar arasında məlumat mübadiləsini təmin edir.

Elektron qarşılıqlı əlaqə sayəsində elektron hökumət aşağıdakıları təmin edir:

- vətəndaşın coğrafi mövqeyinin təsirini (istisna etmirsə) azaltmaq,

- vətəndaşların siyasi fəaliyyətini artırmaq,

- dövlətdən və ya bələdiyyədən xidmətlərin əldə edilməsi prosesinə vətəndaşları müstəqil şəkildə daxil etmək, elektron xidmətlərdən istifadə etmək,

- əhaliyə və / və ya biznesə bələdiyyə və ya dövlət xidmətləri göstərmək üçün daha sürətli.

Elektron hökumətin əldə etdiyi ən əsas şey, evdən evə gedərkən sənədlər çıxarmaqdır. Bu da kağız qırmızı bant və bürokratik maneələrin azaldılmasına səbəb olacaq.

Rosreestr və elektron qarşılıqlı sistem

Dövlət Qeydiyyatı, Kadastro və Kartoqrafiya Federal Xidməti (Rosreestr) SMEW sistemi haqqında məlumat vermək üçün xidmət göstərir. Rosreestr bələdiyyə, regional və mərkəzi hakimiyyət orqanları arasında informasiya mübadiləsində iştirak edir. Bu xidmət üçün müraciət edən və lazımi sənədləri özləri yığan vətəndaşları azad etməyə imkan verir.

Rosreestr, 13.07.2015 tarixli 218-FZ federal qanununa görə, informasiya sistemlərinə birbaşa çıxışı təmin edir. Bu elektron xidmətlər bəzi kredit təşkilatları və inkişaf etdiricilərinə Rosreestr xidmətlərini elektron şəkildə istəyə bilər.

Elektron xidmətin əsas istehlakçısı Sberbankdır və bu da MEW sisteminə qoşulur. Bu səbəbdən ipotekada mənzil satın alan bankın müştəriləri evlərini tərk etmədən qeydiyyatdan keçirirlər.

Tək elektron xidmət

Birbaşa qarşılıqlı əlaqəni tələb etməyən və asinxron rejimdə fəaliyyət göstərən elektron növbə texnologiyası vasitəsilə əhaliyə bələdiyyə və ictimai xidmətlərin göstərilməsi üçün məlumat mübadiləsində təşkilatların və orqanların informasiya sistemləri vasitəsilə elektron sənəd dövriyyəsinin bir yolunu təmin edən avadanlıq və proqramlardan ibarətdir.

Elektron xidmətlər vasitəsilə məlumat alan orqanlar və təşkilatlar tələb edirlər, SMEE sistem operatoru vasitəsilə zəruri məlumatlar verir.

Texniki xüsusiyyətlər

Elektron razılaşma sistemi, öz növbəsində, Rostelecom verilənlər bazalarının emal mərkəzlərində yerləşən qovşaqlar arasında yerləşən təhlükəsiz rabitə kanallarının şəbəkəsidir. Sistem node (hər biri ayrı) Oracle Enterprise Service Bus əsasında avtobusdur. MEW sisteminin hər bir iştirakçısı həm istehlakçı, həm də məlumat verəndir:

- SMEW-yə qoşulmuş hər bir təchizatçı gələn istəkləri emal etmək və məlumat vermək üçün elektron xidmət yaradır,

- hər bir istehlak öz informasiyasını tələb edən və cavab ala bilən öz adapterini yaradır.

SMEW operatoru

Sistemin operatoru Rusiya Federasiyasının Rabitə və Kütləvi İnformasiya Nazirliyidır. Və infrastrukturun qurulması, eləcə də texniki detallar üçün Rostelecom-a cavab verir.

İnformasiya sistemlərinin qarşılıqlı fəaliyyəti elektron xidmətlər kimi həyata keçirilir. Elektron mesajlar HTTP üzərindən SOAP vasitəsilə ötürülür. Elektron imza XMLDsig və PKCS # 7 standartlarında ötürülür. Elektron sənədlər sistemdə PDF / A formatında gedilir və məlumatlar XML faylına yerləşdirilir.

Sistemdə istifadə olunan inkişaf qaydaları və formatları Rusiya Federasiyası Rabitə Nazirliyinin normativ aktları ilə tənzimlənir.

Qeyd üçün ərizəçiyə

Ərizəçi SMEW-ə müraciət edərkən dövlət və bələdiyyə xidmətləri göstərən orqanların tələb etmək hüququna malik olmadığını bilsin:

- bələdiyyə və ya dövlət xidmətinə müraciət edərkən yaranan münasibətlərin tənzimlənməsini tənzimləyən Rusiya Federasiyası qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş məlumatı, sənədləri və ya tədbirləri həyata keçirmək;

- Bələdiyyə və ya dövlət xidmətlərini həyata keçirən orqanların məlumat bazalarında olan məlumatları və / və ya sənədləri təqdim etmək;

- 27 iyul 2010-cu il tarixli, 210-FZ Federal Qanunla tənzimlənən bəzi istisnalarla, bələdiyyə və ya dövlət xidmətlərinin alınması üçün digər bələdiyyə və ya dövlət orqanlarına müraciət edin.