Vergilər və vergi islahatları Rusiya: təsviri, xüsusiyyətləri və istiqamətləri

1990-cı ildən Rusiya Federasiyası irimiqyaslı vergi islahat başladı. Aprel ayında baxılması üçün vətəndaşların, əcnəbilərin və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin haqları qanun layihəsi qəbul edilib. İyun ayında müəssisə, təşkilatların və birliklərin büdcəsinə məcburi haqları üzrə tənzimlənməsi müzakirə olunub.

Rusiyada Vergilər və vergi islahatları: tənzimləyici çərçivə

büdcəsinə Program Fəaliyyət bu gün məcburi ödənişlərin toplanması üçün əsas müddəalar 1991-ci ilin sonunda təsdiq edilmişdir. Sonra bu sahəni tənzimləyən əsas qanun qəbul edilib. normativ akt vergi, rüsum, haqları və digər ittihamlar müəyyən fənlər və öz vəzifələrini və hüquqlarını müəyyən edilmişdir. Bundan əlavə, qəbul edilmiş və 1992-ci qüvvəyə minib xüsusi vergilər haqqında digər qanunlar. Major vergi islahatları, belə keçən əsrin son on ilin əvvəlində keçiriləcək.

struktur

Vergi islahatı 20-dən çox qanun və qaydaların edilməsi keçdi. Prezidentin sərəncamı ilə 21 noyabr 1992-ci il nəzarət müstəqil orqan yaradılmışdır - Federal Tax Service. inkişafı və ölkənin vergi siyasətinin sonrakı həyata keçirilməsində əsas funksiyası təyin xidmət edir. Qanunvericilik 4 qrup komissiya müəyyən edilmişdir:

1. Nationwide. Onlar federal səviyyədə yaradılıb.
2. Yerli. Onlar subyektlərinin qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq, hakimiyyətin ərazi strukturları müəyyən edir.
3. Respublika ittihamlar, vergilər, inzibati və milli-dövlət formasiyaları. Onlar dövlət orqanlarının qərarı və müvafiq rayonların qanunları ilə müəyyən edilmişdir.
4. milli və yerli ittihamlar və vergilər icbari.

Tərkibi ayırmalar vaxtaşırı dövlət orqanlarının qərarları istiqamətində dəyişir.

ilk problemlər

olduqca ekstremal şəraitdə keçirilən Rusiyada vergi islahatı ideal maliyyə institutunun yaradılmasını təmin edə bilməmişdir. sonrakı bazar zamanı onun qüsurlar daha çox nəzərə çarpan oldu dəyişir. Nəticədə, vergi sisteminin əhəmiyyətli dərəcədə iqtisadiyyatın artım yavaş olmuşdur. o zaman əsas problem büdcə kəsirinin danışıb. O, əhəmiyyətli xərc öhdəliklərin fonunda xəzinəsinə gəlir kiçik məbləğlər ilə bağlıdır.

dəyişikliklər

1997-ci ilə, təşkilatlar və vətəndaşlar tərəfindən ödənilir vergilər və ödənişlər 40-dan çox növ ölkədə yaradılmışdır. üç səviyyəli struktur ki, nöqtəsinə yaradıldı. Bu daxildir:

1. Nationwide ittihamlar. Onlar hər növ düz dərəcələri ölkə daxilində tapşırılsın.
2. Respublika ittihamlar və inzibati ərazi və milli-dövlət layların vergilər.
3. büdcəsinə Yerli fəaliyyətləri.

qisas

yeni vergi islahatı 1999-cu ildə başlayıb. Bu Vergi Məcəlləsinin birinci hissəsi qüvvəyə minməsi damğasını vurdu. Bu Kodu uzun müddət müzakirə olunub edilməlidir. general hissəsi vəzifə və subyektlərinin hüquqlarını, büdcə müəyyən nəzarət qaydaları pozulmasına görə məsuliyyətə öhdəliklərin yerinə yetirilməsi tənzimlənir prosesi müəyyən vergi qanunvericiliyinin. Bundan əlavə, onlar İnstitutunun ən mühüm vasitələrdən tanıdıldı. Belə ki, vergi islahatının əsas aspektləri Məcəlləsində öz əksini tapmışdır. qüvvədə olan qanunvericiliyin tətbiqi təmin etmək üçün işlənib hazırlanmışdır və 40-dan çox normativ sənədlərlə razılaşdı. Bu dövrün ən əhəmiyyətli nəticə onların hazırlanması üzrə bəyannamə formaları və təlimatlar qəbul edib. Lakin, sənəd Dumasının keçib isə, o yenilikçi ideyaları bir çox itirilmiş ki, qeyd etmək lazımdır. Bu halda, mexanizmləri və qaydaları uzaq mükəmməl olan fakt idi. Bu baxımdan, Vergi Məcəlləsinə son bir neçə il ərzində bir çox dəyişikliklər təqdim olunub.

Çevrilmə 2000-ci ildən

21-ci əsrin əvvəlindən bir neçə həlledici addımlar hökuməti ölkənin maliyyə sektorunda vəziyyəti dəyişmək üçün atılmışdır. (2004-cü ilə qədər) orta müddətli vergi islahatları prioritet istiqamətləri işlənib hazırlanmışdır. İlk növbədə nəzərdə:

1. məcburi məbləğlərin yayınma şərtlərindən nəticəsində formalaşmışdır fənlər, həddindən artıq yük azaldılması.
2. vergi təşviq sistemi funksiyaları xeyrinə dövlətin maliyyə nəzarətinin zəifləməsi.
3. vergi ödəyiciləri barədə vahid yük paylanması təmin edir.
4. vergi güzəştləri yaradılması istiqamətində sayı və dəyişiklik azaldılması.

çərçivəsində arası büdcə münasibətləri hökumət regional federal büdcəsinin xeyrinə gəlir bölüşdürülməsi yönümlü.

vergi islahatının vəzifələri

Onlar büdcə böhranı kimi çox ödəniş həllər toplamaq deyil. əsas məsələ indi dövlət vəzifələrini azalması ilə aşağı zəbt səviyyəsi dayanır. müxtəlif iqtisadi şəraitdə fəaliyyət subyektlərindən ödənişlərin ədalətli qaydada yaradılmasına yönəlmiş vergi islahatları. Təsdiq proqramları dövlət maliyyə siyasətinin artırılması neytrallığını gəlir. Vergilər əhəmiyyətli nisbi qiymətləri belə qənaət yaratmaq və prosesi təsir etməməlidir. nəticə dövlət üçün deyil, həm də ödəyiciləri üçün deyil, qanunvericiliyin həyata keçirilməsi üçün xərcləri azaltmaq lazımdır.

sonrakı dönüşüm

Yuxarıda qeyd ölkədə məqsədləri vergi islahatları nail olmaq üçün davam etdirilmişdir. Xüsusilə, Vergi Məcəlləsinin ikinci hissəsinin fəsil 4 yanvar 2001-ci təqdim edilmişdir:

1. ƏDV.
2. Aksizlər.
3. PIT.
4. UST.

2005-ci ildə Sonrakı vergi islahatı təklif:

1. əmək haqqı yük azaldılması. Bu SST dərəcəsi azaldılması ilə əldə edilə planlaşdırılır. Bu gəlir qədər 300 min. RUB güman edilib. 600-dən çox 10%, - - 300 600-dən 26% -ə enəcək 2%.
2. doldurulması ƏDV rejimi dəyişdirilməsi. Bu dərəcəsi 16% azalacaq ki. Bundan əlavə, vergi islahatları ixracatçı kolleksiya qaytarılması yenidən. Bundan əlavə, fəal vergi ödəyicilərinin elektron hesab-fakturalar imkanlarını müzakirə ediblər.
3. əmlak vergiləri dəyişikliklər. Bu daşınmaz əmlak köçürmələri mövcud vergi əvəz idi. Bu təcrübə, xüsusilə, Tver rayonunda təqdim edilib.
4. xüsusi iqtisadi sahələrində fəaliyyət göstərən müəssisələr üçün güzəştli müalicə yaradılması. Bu yenilik və investisiya təmin etmək idi.

toplanması və nəzarət prosesləri

rahatlıq və şəffaflıq, sadələşdirilməsi və iş azalması yönəlmiş vergi islahatları. vəzifələri həyata keçirilməsi maliyyə, həm də inzibati üzvü deyil yalnız yük azaldılması daxildir. Xüsusilə, qanunun icrası üzrə ödəyicisinin xərclərinin azaldılması. göstərildiyi kimi, inzibati yükünün eyni zamanda artması ilə yanaşı, qəbul bəzi vergilərin maliyyə yükünün azaldılması. Xüsusilə, maliyyə hesabatlarının artıb həcmi mühasibat dövlət orqanlarının nəzarəti gücləndirmək üçün daha mürəkkəb ödəyicisi fəaliyyətini olmuşdur. Bu baxımdan, addımlar atılmışdır:

1. nəzarət orqanlarının strukturu dəyişdirin.
2. İnformasiya texnologiyalarının inkişafı.
3. idarə üsulları təkmilləşdirilməsi.

nəticə

bütövlükdə vergi sisteminin islahatı nəticəsində müsbət qiymətləndirilir. dövrdə 2000-ci ildən 2003-cü. ÜDM-yük nisbəti tədricən 31% 34% azalıb. tədbirlər nəticəsində gəlir strukturunda əhəmiyyətli dəyişiklik olmuşdur. mineral resurslarından istifadə ilə bağlı bütün nisbəti ayırmaları birinci dərəcədə artmışdır. Eyni zamanda, biz müəssisənin mənfəət və şəxsi gəlir vergisindən daxilolmalar yarısında demək olar ki, artıb azalıb. sosial, səhiyyə və pensiya üçün nəzərdə vergilərin yüksək nisbətdə var. Onların səviyyəsi 25% ərzində.