Böyük Britaniyanın Ticarət Palatası: formalaşma qaydası, tərkibi

Böyük Britaniyanın Parlamenti dünyanın ən qədim əmlak nümayəndəlik orqanlarından biridir. 1265-ci ildə yaradılıb və bu günə qədər kiçik dəyişikliklər mövcuddur. İngilis parlamenti iki palatadan ibarətdir: icmalar və lordlar. Birincisi, alt deyilən olsa da, hələ də Britaniya Parlamentində daha böyük, qətiyyətli deyil.

Dünyanın önəmli orqanlarının "öndəki"

Böyük Britaniyanın Parlamenti, onu deyirlər. 800 ildir fəaliyyət göstərir! Yalnız düşün. Dünya tarixində bir çox dövlətlər belə bir varlıq müddəti ilə öyünə bilməzlər. Bu dövrdə ölkənin parlamenti çox dəyişməz olaraq qaldı və 1265-ci ildə olduğu kimi, bu gün həm də aşağı və yuxarı palatalardan və monarxdan ibarətdir. Ölkənin tarixi bu dövlət orqanı ilə sıx bağlıdır, çünki onun (orqanı) da təkmilləşdirdi. Qanunlar və qaydalar, mühüm dəyişikliklər parlamentin bütün fəaliyyətləridir. Bu, ictimaiyyətə, həmçinin hökumətin hərəkətlərinə təsir edə bilər. Bir neçə yüzillik dövründə İngilis Parlamenti Birləşmiş Krallığın siyasi həyatının mərkəzi olmuşdur.

Yəni aşağı və ya yox?

Əgər siyasi dəyişikliklər və palataların təsir dərəcəsini təqlid etsək, alt evin üstünlüyü haqqında bir nəticəyə gəlmək çətin olmayacaqdır. Bu seçki məntəqəsi seçkilərin keçirildiyini, ərizəçilərə yalnız seçki sistemi ilə gəldiklərini və uzun müddət orada böyük bir iş görməsini istəyirlər. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Parlament üzvləri, dövlətin ən əsas millət vəkilləridir. Müxtəlif iqtisadi, siyasi və sosial mesajlara mümkün olan ən yaxın cavab üçün həmişə daxili və xarici siyasət inkişaflarının nəbzində olmalıdırlar. Nəticədə, parlamentin bu hissəsinin üstünlüyü əmlak-nümayəndəlik orqanının funksiyaları ilə səthi tanışlıqla belə izlənilə bilər.

Pənahların palatası və seçki hüququ

Böyük seçki prinsipi olan Böyük Britaniya Parlamenti bir məqsədi tutur. Bilirsiniz ki, səltənət iki tərəfli sistemdir. İki partiya arasında hakimiyyət üçün bütün siyasi mübarizə baş verir. Seçkilərin nəticəsi olaraq onların nümayəndələri parlamentə gəlir. Və sonra hər şey sadədir: kimin əksəriyyəti olacağı üçün topu idarə edəcək. Bu sistem artıq Viki və Tory partiyaları ilə Böyük Britaniya üçün ənənəvi hala gəldi və bu gün liberal və mühafizəkarlar adlanır.

Rayonda yaşayan 18 yaşına çatmış bütün vətəndaşlar, eləcə də seçki siyahılarında qeydiyyatda olanlar seçkilərdə iştirak edirlər. Bu siyahılar hər il oktyabrın 10-da və ya əvvəlindən tərtib edilir. 29 noyabrda vətəndaşların özləri tərəfindən yoxlanılması və mümkün düzəlişlər edilməsi məqsədilə ictimaiyyətə yoxlanılacaqlar.

Deyək ki, seçki zamanı rayonda xəstəlik və ya olmaması halında poçt vasitəsilə seçki sistemi, eləcə də veksel tərəfindən seçki sistemi mövcuddur.

Digər ölkələrdə olduğu kimi, zehni xəstə vətəndaşlar, ağır və xüsusilə ağır cinayətlər üçün cəza çəkən əcnəbilər, 18 yaşından etibarən seçkilərdə əxlaqsızlıqdan məhrum edilmişlər və İrlandiyanı istisna olmaqla, həmyaşıdlar seçkilərdə iştirak etmirlər.

Kim parlamentə seçilə bilər?

Komissiya palatası passiv seçki qanununun normalarına riayət edən vətəndaşlar tərəfindən formalaşdırılır . Bu hüquq 21 yaşına çatmış bütün vətəndaşlara verilir:

- zehni xəstəlik;

- ödənilmiş hakimlər və magistratura;

- İngilis Parlamentinin Lordlar Palatasının üzvü olmaq hüququ yoxdur, çünki İrlandiya istisna olmaqla, həmyaşıdlar və ehtiraslar;

- dövlət qulluqçuları (seçkilərdə iştirak etmək istəyən dövlət qulluqçusu əvvəlcə iş yerindən istefa verməlidir, sonra namizədliyini irəli sürə bilər);

- hərbi personal (seçkilərdə iştirak etmək istəyən zabit ilk növbədə istefa verməlidir, bundan sonra özünü göstərə bilər);

- ictimai birləşmələrin rəhbərləri (məsələn, BBC);

- ruhanilərin nümayəndələri.

Bir şəxs yuxarıda göstərilən tələblərə cavab vermirsə, seçkidə iştirak edə bilməz. Seçki əvvəli bu tapılmadıqda, namizədlik seçkilərdə və hətta onlardan sonra geri çəkilə bilər. Sonra boş yer boş yerə elan edilir və seçkilər yenidən keçirilir. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının seçilmiş üzvü seçilmiş bütün səlahiyyətlərə malikdir.

Yetkilendirme müddəti

Yeni seçilmiş deputatlara 5 il müddətinə hüquq verilir. Lakin, həll və özünü ləğv anlarını nəzərə almaq lazımdır. Birincisi, Böyük Britaniyanın baş naziri tərəfindən təklif edilə bilər və monarxiya, öz növbəsində, təklifini rədd etmək üçün əslində "yazılı" şəraitə malik deyil. Baş nazir müxtəlif faktlara əsasən rəhbərlik edə bilər, əksinə, bu, parlamentin içində olan presedentlərdir. Məsələn, II Dünya müharibəsi başa çatdıqdan sonra bütün dövrdə işləyən ilk parlament 1992-ci ildə seçilmişdir.

Bəzi hallarda (çox nadir hallarda), Böyük Britaniya Parlamenti öz səlahiyyətlərinin ləğvini və ya yenilənməsini elan edə bilər. Birincisi, son dəfə 100 il əvvəl - 1911-ci ildə baş vermişdi. Güclərin uzadılması barədə danışsaq, onlar birinci və ikinci dünya müharibələri zamanı baş vermişdir.

Kompozisiya və regional formalaşma

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı 659 üzvdən ibarətdir. Bu rəqəm həmişə eyni deyil, ölkənin il və şəhərlərində olan insanların sayına görə dəyişir. Məsələn, son 70 il ərzində aşağı evin sayı 10% artmışdır.

Bölgədəki kontekstə baxdığımızda aslan payı İngiltərədən üzvlərdən ibarətdir - 539 üzv, İskoçya 61 yer, Uels 41 və Şimali İrlandiya 18 yer.

Partiyanın tərkibi, aparılan işlərə, həmçinin rayon və şəhər namizədlərinin nitq bacarıqlarına əsasən formalaşır. Əlbəttə ki, mübarizə kifayət qədər qəribədir, heç kim geri çəkmək istəmir və daha çox səslər bir az fərqlidir.

Aşağı evin spikeri

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, yalnız bir məqsədi birləşdirən bir çox millət vəkili deyil. Bu orqan aydın bir iyerarxiya və müəyyən vəzifələri yerinə yetirən şəxslərə malikdir. Belə mövqelər azdır, onlar da onun üç deputatı, palatanın lideri və məhkəmə icraçısı kimi bir spikeri daxildir.

Sədr Palatanın deputatlarından biridir və monarxın şəxsi razılığı ilə həmkarları tərəfindən seçilir. İstisnalar olsa da, adətən hakim partiyanın ən nüfuzlu üzvü seçilir. Onun seçimi bir dəfə keçirilir, amma o, seçimi itirənə qədər və ya könüllü olaraq geri çəkilməyincə vəzifəsində qalır. Mətbuat katibi millət vəkilləriin çıxışlarını təyin etmək funksiyasına malikdir. Müzakirə bağlamaq üçün yeganə hüququ var. Nəticədə, Böyük Britaniyanın aşağı palatasının parlamenti üçün spikerin əhəmiyyəti və yeri çox yüksəkdir. Onun səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsində spiker bir mantiya və ağ parıldamaq paltarları ilə bəzədilmişdir. Maraqlıdır ki, onun müddəti bitdikdən sonra ona ona yuxarı palatanın üzvü olan Baron adı verilir.

Sədr müavini, lider, katib və icraçı

Mətbuatda üç millət vəkili var. Birincisi də yol və vasitə başçılığıdır. Onun vəzifəsi məcburi olmadığı zaman əvəz etməkdir. Onun olmaması halında səlahiyyətlər iki digər millət vəkilləri tərəfindən köçürülür. Deputatın təklifi ilə millət vəkilləri arasından üç deputat seçilir.

Lider, Evin daha az əhəmiyyətli məmuru deyil. Bu mövqe seçilmədi. Lider, Böyük Britaniyanın Baş naziri tərəfindən təyin edilir, bir qayda olaraq, seçimin Evin ən nüfuzlu və nüfuzlu şəxsinə düşür.

Katibin funksiyaları katibə təyin olunur, ona 2 köməkçi kömək edir. Katibin əsas funksiyası spiker, müxalifət, hökumətə verilən məsləhətdir. Nəticədə, spiker və Palatanın lideri ilə yanaşı, o, ən vacib şəxslərdən biridir. Alt evdə təhlükəsizlik, məhkəmə icraçısı məsul olan milli əhəmiyyətli məsələdir.

Görüşlər üçün yer

Tarixən hər iki palatanın iclasları Westminster Sarayında keçirilir. Yaşıl otaq alt evə təyin edilir, kiçik ölçülüdür və çox təvazökar görünür. Otaqların iki tərəfində skamyalar var. Aralarında ortasında bir keçid var. Otaq sonunda məclis üçün bir yer - masanın qarşısında olan spiker kreslonun üçün bir yerdir. Masada iştirak edənlərin yanında danışanlar da var və ona məsləhət verirlər. Deputatlar bir yerə oturduqları yerlərdə otururlar: məclisin sağ tərəfində hakim partiyanın, solda - müxalifətdəki millət vəkilləri oturur.

Səkilərin ön sıralarından əvvəl hər tərəfdən qırmızı xətlər çəkilir - bu sərhədlərdir. Onlar bir-birindən iki qılınc məsafədə yerləşirlər. Müzakirə zamanı deputatların bu xəttləri keçmək qadağandır. Kavşağında, məclisin rəqibinə hücum etmək istədiyi hesab olunur. Ön oturacaqlar gizli olaraq hökumət nazirləri və müxalif liderlərə verilir.

Dar, bəli, heç bir cinayət ...

Aşağı evə ayrılan fərqli bir xüsusiyyət yerlərin çatışmazlığıdır. Yuxarıda deyildiyinə baxmayaraq, palatada 659 deputat var. Belə ki, girişdə 200-dən çox insan məcburiyyətindədir. Bazar ertəsindən cümə axşına qədər, iş həftəsi davam edir, bəzən cümə günü iclaslar keçirilir. Milli təhlükəsizliyə təhlükə ilə bağlı hallarda millət vəkilləri yalnız bir gün - bazar günü istirahət edirlər.

Ən son olaraq, yığıncaqlar, sarayın başqa bir salonunda - Westminster Hallda keçiriləcəkdi. Bununla belə ciddi məsələlər aydın deyil.

Komitələr

Qanun və ya qanun layihələrinin yekunlaşdırılmasına və qəbuluna görə müxtəlif komitələr yaradılır:

• Sabit. Onlar növbəti parlamentin çağırışının başlanğıcında yaradılıb və bütün səlahiyyət müddətində fəaliyyət göstərirlər. Adı onun kompozisiyasının dəyişməzliyi demək deyildir. Komitələr palatası kimi komitələr hər dəfə yeni qanun layihələrini yaratmaq və nəzərdən keçirmək üçün seçkilərdən istifadə edirlər.
• Xüsusi. İngilis parlamentində 14 xüsusi komitə var. Onların əsas vəzifəsi nazirliklərin fəaliyyətini izləməkdir. Bu sistem 1979-cu ildə yaradılıb və əsrin ən mühüm islahatı sayılır, bu da hökumətin işini keyfiyyətcə yaxşılaşdırmağa imkan verir.
• Sessiya. Komitələrin bir hissəsi bir ildir, yəni məclis işinin iclasında qurulur, buna görə də onların adı var. Bunlar əsasən istehsal komitələridir və onlar Commons Palatasının özünün fəaliyyəti çərçivəsində ciddi fəaliyyət göstərirlər.

Komitələrin üç əsas növünə əlavə olaraq, bəzi hallarda birgə qurumlar yaradılır. Hər iki məclis evinin nümayəndələrindən ibarətdir, çünki həm icmaların, həm də lordların maraqlarına təsir göstərir.

Beləliklə, bir çox əsrlər boyu inkişaf edən Birləşmiş Krallıqın siyasi sistemi uzun müddətdir. Onun formalaşmasında ən vacib anı əmlakın nümayəndəsi orqanının - parlamentin yaradılması və inkişafıdır. Böyük Britaniya bu gün palataların yaxşı koordinasiyalı sistemi nəticəsində dünya iqtisadiyyatı və siyasətində aparıcı ölkələrdən biridir. Eyni zamanda, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, dövlət içərisində siyasi dəyişikliklər və sosial və iqtisadi dəyişikliklərdə dominant rol oynayır.