Rusiya Federasiyasının parlament nəzarət

"Parlament nəzarəti haqqında" FZ FS, onun komitələrinin, həmçinin Federasiya Şurasının, Dövlət Dumasının deputatları, icra test üçün əsas olmaq halları və faktları araşdırmaq üçün komissiya üzvlərinin otaqları həyata keçirilməsi ilə bağlı ictimai münasibətləri tənzimləyir, nəzarət fəaliyyətinin Hesablama Palatası, o cümlədən qaydalar nəzərdə konstitusiya, aktları və qaydalar. Biz növbəti sənədin müddəalarının bəzi hesab edir.

qol

Rusiya Federasiyasında Parlament nəzarət yönəlmişdir:

1. Konstitusiyanın müddəalarına və digər normativ sənədlərə riayət təmin edilməsi.
2. zəmanətli hüquq və insan və vətəndaş azadlıqlarının qorunması.
3. qanunun aliliyinə gücləndirilməsi.
4. dövlət qurumlarının işində aktual problemləri müəyyənləşdirilməsi, dövlət idarəçiliyinin səmərəliliyinin artırılması və onların aradan qaldırılması üçün aşkar çatışmazlıqlar əlaqədar təşkilat və vəzifəli şəxslərin diqqətini cəlb edir.
5. qaydaların tətbiqi təcrübəsinin öyrənilməsi, tövsiyələrin inkişaf hüquq sisteminin yaxşılaşdırılması və onun səmərəliliyinin artırılması.
6. Anti-korrupsiya.

əsas prinsipləri

"Parlament nəzarəti haqqında" qanun əsas müddəalar bir sıra nəzarət ilə bütün sistem müəyyən edir. Xüsusilə, prinsipləri aşağıdakılardır:

1. hüquq və insan və vətəndaş azadlıqlarının riayət.
2. Qanunilik.
3. Sistematik.
4. qüvvələr ayrılığı.
5. Publicity.
6. səlahiyyətli qurumların müstəqilliyi və muxtariyyət.

nəzarət fəaliyyəti haqqında məlumat KİV və cəmiyyət mövcuddur və açıqdır. O, həmçinin internet vasitəsilə müraciət edə bilər. FS data ilə yanaşı, informasiya əldə edir, açılış qaydaları ilə məhdudlaşır. parlament nəzarəti anlayışı araşdırmalar, məhkəmə icraatı, əməliyyat-axtarış fəaliyyəti, dövlət və bələdiyyə strukturlarının iş fərqləndirmək lazımdır. Bu fəaliyyət səlahiyyətli şəxslər tərəfindən heç bir müdaxilə edir.

Parlament nəzarəti orqanları

aşağıdakılar daxildir hesab nəzarət fəaliyyətinin cür həyata keçirmək üçün səlahiyyəti olan subyektlər üçün:

1. Chamber FS. Onlar Dövlət Duması və Federasiya Şurasının var.
2. Komissiyalar və komitələr FS otaqları.
3. Dövlət Dumasının deputatları, Federasiya Şurasının üzvləri.
4. Parlament komissiyası scan üçün əsas olmaq hallar və faktlar araşdırma aparmaq səlahiyyəti.

Rusiya Federasiyasında Parlament nəzarət həyata keçirilməsi və Sayıştay (SP) hüququna malikdir. O, FS hesabat dövlət ali audit institutu kimi danışırdı. nəzarət fəaliyyətində iştirak üçün Federal Qanunun №41 və №52 FL ilə tənzimlənir.

səlahiyyətləri həyata Forms

Parlament nəzarəti icra hakimiyyəti tərəfindən həyata keçirilir:

1. Dövlət Duması tərəfindən baxılması hökuməti etimad məsələsi.
2. icra orqanlarının informasiya zabit və digər dövlət orqanlarının, qeyri-büdcə fondlarının, Dövlət Dumasının deputatları iclaslarında eşidin. Bu fənlər də səlahiyyətli komissiya və komitələrinin hesabatları var.
3. Baş nazir, onun müavinləri, Mərkəzi Bank və MSK-nın rəhbərləri məsələlərin təcili xarakterli detalları Eşitmə.
4. komissiyalarının və Odalar Məclis komitələrinin iclaslarında İnstitutu və digər rəsmi şəxslər Ali icra üzvləri dəvət.
5. Hökumət onun iş, suallara cavab Dövlət Dumasının nəticələrinə dair illik xülasə hesabat Eşitmə.

büdcə sahəsində nəzarət

Parlament maliyyə nəzarəti daxildir:

1. otaqları FS öz komitələri keçirilməsi, büdcə münasibətlər sahəsində ilkin cari və sonrakı yoxlamalar həyata keçirilməsi üçün tədbirlər BM.
2. onlara qərarlar qəbul Mərkəzi Bankın Dövlət Dumasının illik xülasə hesabat tərəfindən baxılması.
3. tənzimləyici Mərkəzi Bankının Eşitmə bildirib. Bu yekun hesabatın verilməsi və dövlət vahid pul siyasətinin əsas sahələrdə prosesində həyata keçirilir.
4. Federal Qanuna №86 uyğun olaraq parlament nəzarəti digər formaları ilə bağlı Mərkəzi Bankın icrası.
5. təyin və birgə onunla müəssisənin, onun müavini və auditorları sədri qaldırılması.
6. Dövlət Dumasının və formalarda Hesablama Palatasının Federasiya Şurasının və normativ akt №41 müəyyən edilmiş hallarda qarşılıqlı.

fəaliyyətinin digər formaları

Rusiya Federasiyasında Parlament nəzarət də təmin edir:

1. SF illik xülasə Eşitmə Baş prokuror ölkədə asayiş dövlət bildirib.
2. İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili ilə qarşılıqlı Dövlət Dumasının.
3. qüvvədə olan qaydalara uyğun olaraq yaradılmış strukturu, habelə bu şəxslərin nəzərdən FS otaq nümayəndəliyi.
4. Məclis araşdırması və dinləmələrin təşkili.

Nəzarət qaydalar verilməsi

Parlament nəzarət federal qanunla tənzimlənir olan hüquqi sənədlər, inkişafı və təsdiq edilməsi prosesinə müəyyən edilir. Chamber FS hücumları Hökumət və digər dövlət orqanları vaxtı, boşluqları müəyyən etmək kimi yaranan hüquq münasibətlərinin tamlığı tənzimlənməsi riayət nəzarət. Bu cür Parlament nəzarəti Federasiya Şurası və Dövlət Dumasının qaydaları nəzərdə tutulmuş qaydada həyata keçirilir. Ən geci bir ay rüb başa çatdıqdan sonra, Hökümət inkişafı və onların qəbul gözlənilən vaxtı haqqında məlumat Məclis Palatasının göndərir.

Dövlət Dumasının deputatları və Federasiya Şurasının üzvləri suallara cavab Eşitmə

parlament nəzarəti həyata Palatanın FS nümayəndələri Hökumət və digər dövlət orqanlarının rəsmiləri dəvət edə bilər. Dövlət Dumasının deputatları və Federasiya Şurasının üzvləri suallara cavab eşitmək üçün onların təyin vaxt keçirən zamanı. Hökumət və digər rəsmi nümayəndələri ilə birlikdə "Hökumət saatı" çərçivəsində Hesablama Palatasının, onun fəaliyyətinin tənzimləyən müvafiq aspekt auditor dəvət oluna bilər. Bundan əlavə, onlar müzakirə və digər məsələlər ola bilər. Məsələn, onlar performans hədəf proqramları nail olmaq üçün, xüsusi sahələrdə büdcə vəsaitlərinin istifadəsi səmərəliliyinin aid ola bilər. parlament nəzarətini həyata keçirən Komissiyası və House Komitəsi, onların iclaslarında nazirləri və onların səlahiyyətli əməkdaşları dəvət edə bilər.

araşdırma

O PS sədri otaqları və hökuməti, baş prokuror üzvləri, bu qurumların səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə Mərkəzi Bank və digər milli, regional və ya bələdiyyə orqanları, Qeyri-büdcə fondlarının rəhbərləri yönəldilmişdir. Məmur, sorğu alıb Palatasının iclasında şifahi ona cavab verməlidir. müqaviləsində TBMM və ya FS ilə müəyyən edilmiş müddətdə sual aldıqdan sonra on beş gün istiqamətində yazılı formada icazə. cavab qeyri-qənaətbəxş tanınması baxmayaraq, Dövlət Duması və ya Federasiya Şurasının ikinci sorğu göndərə bilər.

istintaq

Bu hallar və dövlət və cəmiyyət üçün mənfi nəticələrə səbəb ola faktlar aiddir. belə formada Məclis nəzarət paritet əsasında komissiya tərəfindən həyata keçirilə bilər. İstintaq 27 dekabr 2005-ci il qəbul hüquqi aktın №196 ilə müəyyən edilmiş qaydada, həyata keçirilir

Odalar Məclis nümayəndələrinin fəaliyyətinə nəzarət

qaydalara uyğun olaraq Rusiya Federasiyası meydana gətirdiyi təşkilatları, Müşahidə Şurasının təşkil edir. Onların üzvləri, Dövlət Duması və Federasiya Şurasının nümayəndələri kimi fəaliyyət göstərən, müvafiq Palatası ixtisas komissiyalarının iclaslarında öz fəaliyyəti haqqında illik hesabat təqdim etmək tələb olunur. qaydalar hesabat təmin etmək üçün proseduru təmin edə bilər.

İlkin maliyyə nəzarət

Nəzarət Palatasına çərçivəsində:

1. dövlət büdcəsinin və vergi siyasətinin əsas istiqamətləri layihələrini müzakirə.
2. onlara dəyişikliklər üçün proqram planları və təkliflər düşünün.
3. istehlak, gələn il və planlaşdırma, baxılması üçün büdcədənkənar vəsaitlərin gəlirlərinin federal büdcə layihəsini qaydalarının müzakirəsində iştirak və onları təsdiq.

birlikdə planları Government Dumasına onları yönəltmək müvafiq nümayəndəliyi ilə, nəsil və dövlət proqramlarının həyata keçirilməsi üçün məsul Dövlət strukturları. aşağı ev Layihələrin vergi və büdcə daxil olmaqla, hesab müvafiq komitələri var. birlikdə dövlət hökumətinin maliyyə və vergi siyasətinin əsas istiqamətlərindən plan tətbiqi ilə Maliyyə Nazirliyi Dövlət Dumasında müzakirə etməkdir. Bu layihələrin baxılması aşağı ev məcburi ayırmaları və Büdcə Komissiyası həyata keçirilir. Duma gec bir gün daha SF öz ünvanları layihələri aldıqdan sonra (iş).

parlament məhkəmə ehtiyac halda təqdim planları keçirilə bilər. Onlar Federasiya Şurası və Audit Palatası daxildir. Nəticələr vergilər və büdcə, maliyyə bazarları, o cümlədən ixtisaslaşdırılmış komitələri, bəzəkli federal quruluşu, yerli özünüidarə, regional siyasət və Şimali İşlər iclaslarında tərtib tövsiyələr hökumətə göndərilir.

cari iş

bu nəzarət bir hissəsi dövlət büdcəsi, büdcədənkənar vəsaitlərin xərc-gəlir maddələri icrası ilə bağlı məsələləri nəzərdən kimi. Talk prosesdə komissiyalarının və otaq Məclis komitələrinin iclaslarında etdi. müzakirə suallar Mövzu №3 normativ akt uyğun olaraq təqdim istekleri poza verdi.

sonrakı nəzarət

Bu formada Parlament nəzarət BC olaraq büdcə vəsaitlərinin gəlir və xərc maddələrinin dövlət büdcəsinin icrası haqqında hesabatın müzakirəsi və qəbul edir. Maliyyə Nazirliyinin rəhbəri görüşü ilə bağlı illik icmal hesabat baxılması prosesində. üzrə hesabat performans və gəlirlilik büdcə vəsaitlərinin of-xərc maddələri birgə müəssisənin sədridir. hesabatların müzakirəsi əsasında və Dövlət Dumasının rədd və ya normativ akt qəbul yekun sənədləri təqdim.

nəticə

Bu "parlament nəzarəti haqqında" Federal Qanunun №52 göründüyü kimi fəaliyyət fəaliyyətinin bir sıra daxildir. Onlar müxtəlif formaları həyata və qaydaları və prosedurları təmin edilə bilər. müəyyən fəaliyyət çox digər dövlət qurumlarının nümayəndələri iştirakı ilə həyata keçirilir. Xüsusilə, görüş Hesablama Palatasının, Baş Prokurorluğun əməkdaşları tərəfindən dəvət edilə bilər. iş böyük məbləği ixtisas komissiyaları və komissiyalar FS otaqları həyata keçirilir. parlament nəzarəti zamanı xüsusi diqqət büdcəsinin icrası verilir nümayəndəsi strukturların fəaliyyəti, qaydalar etmək. Parlament nəzarət nəzarət fəaliyyətinin xüsusi diqqət hesab olunur. Onun əsas məqsədi Konstitusiyanın müddəalarına və digər normativ sənədlərə uyğunluğu təmin etmək üçün xidmət edir.