1864 zemstvo islahat

Rusiyada yerli özünüidarəetmə feodal sistemi nəzərdə pre-islahatı 1864, xüsusiyyətləri uyğun olaraq təşkil olunub. bu mərkəzi rəqəm ona məxsus kəndlilər üzərində inzibati və məhkəmə, siyasi və iqtisadi güc məxsus ev sahibi idi.

First zemstvo islahat Ivana Groznogo, artıq o zaman "qidalanma" və seçilmiş dövlət vəzifəli yaradılması aradan qaldırılması yönəldilib, 1550-ci ildə geri keçirilmişdir.

Lakin 19-cu əsrdə, bu problem tam belə də öz həllini tapmayıb. , Nəzarət inzibati, iqtisadi polis, və digər funksiyaları: əyalətlərin valilər başçılıq çox geniş səlahiyyətləri ilə bəxş edilmişdir. vilayətində növbəti ən mühüm insanlar nəciblik nəciblik və rayon marshal il lideri idi. Belə bir nəzarət sistemi yalnız torpaq sahiblərinin maraqlarını əks etdirən bilər. Not nəzərə əhalinin ehtiyaclarını, həm də yerli sənaye və ticarət yalnız aparıldı. Məhkəmə, inzibati və iqtisadi səlahiyyətləri bölünməzliyini vəziyyəti daha da şiddətlənir.

həyata keçirmək kəndli islahatı sisteminin yenidən lazım idi. Bu məqsədlə, başlanğıcı 1864 zemstvo islahat hazırlayıb. yerli özünüidarə On funksiyaları və yerli icma ilə əmanət idi. onlara nəzarət etmək üçün xüsusi hökumət nəzarəti və ya nəzarət və xüsusi qaydalar təyin şəklində dövlət idi. özləri sifariş zemskih orqanları maliyyə maliyyə orqanlarına və ya polis tərəfindən istifadə həyata keçirilə bilər.

orqanlarının zemstvo islahat mane cəhdləri yerli bureaucracies əlində güc cəmləşdirmək. cəsarət etmədi yerli idarəetmə islahatı Estates prinsip təşkilatçılar yeni bir forma tətbiq etmək istəyi açın. Universal seçki hüququ onlar üçün qəbuledilməz idi. Buna görə də, mahal müəyyən bir sinif nümayəndələri hakim oldu hər üç kuriyalar (hissələri) daxil əhalisi bölünür seçilməsi barədə qərar qəbul edilib. Due əmlak ixtisas Curial sisteminin mövcudluğu hakim sinif nümayəndələri əksəriyyəti təmin hökumət zemstvo müəssisələrində seçicilərin sayı plan imkan verir.

1 yanvar 1864 orqanları "zemstvo müəssisələri haqqında Əsasnamə" təsdiq edilib. onlara o gün superintendence kapital, pul və zemstvonun, rabitə və binaların məzmun əmlak, xeyriyyə fəaliyyətini həyata keçirən, səhiyyə və təhsil iştirak, qarşılıqlı əmanət edildi əmlakın sığortası, yerli sənaye və ticarət qayğı.

rayon torpaq mülkiyyətçiləri, sakinləri və kənd nümayəndələri: zemstvo islahat üç Kuriyalar yaradılması daxildir. İcra Body Zemsky toplaşmaq - şura - iki il müddətinə seçilir. İl üzvləri zemstvo toplaşmaq ilçe iclaslarında seçilmişdir.

onun həyata keçirilməsi və bütün zemstvonun işini əlaqələndirmək ki, bir bədən meydana deyil: zemstvo islahat mərkəzləşdirilmiş ahəngdar sistem yaratmayıb. Cəhdi Sankt-Peterburq il Məclisi, 1865-ci ildə onun yaradılması edildi, lakin hökumətin bu təşəbbüsünə cavab olaraq onu həll etmək. Belə ki, yerli hökumət mövcudluğu yalnız il və mahalları səviyyəsində verdi. ilçe şöbələri - də yaradılmışdır və aşağı səviyyədə idi.

kapital və qeyri-icraçı heyəti məhdudiyyətlər səbəbindən New hökumətlər hökumət asılı idi. Lakin, rayon islahat yerli iqtisadiyyat, kommunikasiya, ictimai təhsil və səhiyyə sistemlərinin təkmilləşdirilməsi əməyi. Zemstvonun demokratik, sosial və liberal hərəkatlar nümayəndələri siyasi məktəb bir növ oldu. Bu baxımdan, islahat burjua kimi xarakterizə etmək olar.