Hansı məsələlər Rusiya Federasiyasında yerli hökumət tərəfindən müəyyən edilir? yerli hökumət nədir?

Rusiya Federasiyası Daxili siyasət iki səviyyədə həyata keçirilir. Dövlət və yerli özünüidarəetmə orqanları həyata keçirilir. Ikinci səviyyədə strukturu yerli əhəmiyyət actuating ilə formalaşır. Dövlət və yerli hökumətlər onların paylama məntəqələrində istinadən müxtəlif şərtləri var. Bələdiyyələr Rusiyanın daxili siyasətinin həyata müstəqil filialı təşkil edir. Onlar federal orqanlarının müstəqil və onlara hesabat deyil. Biz növbəti yerli özünüidarə təşkilatının ümumi prinsipləri hesab edir.

əsas məlumat

Yerli hakimiyyət orqanları və ölkə əhalisinin iradəsinin ifadə forması kimi özünüidarə aktı. Bu müdafiə səviyyəsində həyata keçirilir - kənd və şəhər yerlərində, şəhər və ya spesifik sahələrdə. Yerli hökumət DOD həyatı ilə bağlı məsələləri ilə məşğul olur. Və əsas rolu xüsusi bələdiyyə yaşayan vətəndaşlar tərəfindən ifa olunacaq. Will seçkilərdə referendum, görüşlər, ifadə xalqın ictimai dinləmələr , və s ..

Hansı məsələlər yerli hökumət tərəfindən müəyyən edilir?

Konstitusiya federal, yerli qanunlar və qanunlar ərazi strukturlarının yurisdiksiyası çərçivəsində məsələlərin MO müəyyən üçündür. məsələlər yerli özünüidarə qərar nə haqqında danışan ilk inzibati-ərazi vahidləri funksiyası xaric, sahiblik və mülkiyyət istifadə daxildir ki, qeyd etmək lazımdır. Buna görə, ərazi strukturlarının səlahiyyətləri qeyri-yaşayış və mənzil fondlarının saxlanılması və istismarı üçün tədbirlər həyata keçirilməsi daxildir. Onlar bir və ya digər kateqoriya aid obyektlərin siyahısını müəyyən onları əldə edə bilərsiniz insanların kateqoriyalar, istifadə və ya mülkiyyət. Bələdiyyə yerli rəhbərliklər obyektlərin təmin edilməsi, habelə onların əməliyyat qaydaları proseduru yaratmaq. Eyni normativ tələbləri federal qanunları ilə uyğun olmalıdır. əsas mülkiyyət vəkil torpaq, yaşayış binalarının, təhsil və mədəniyyət müəssisələri, səhiyyə xidmətləri, ticarət, sənaye və istehlak xidmətləri.

infrastrukturun saxlanılması

məsələlər yerli hökumət tərəfindən müəyyən edilir nə haqqında söhbət, bu strukturların səlahiyyətli əhəmiyyətli bir xidmət funksiyaları qeyd etmək lazımdır. Onlar rabitə şəbəkələrinin düzgün vəziyyətini təmin etmək üçün məsuliyyət daşıyırlar. Xüsusilə elektrik, qaz, su və istilik təchizatı, drenaj və kanalizasiya sistemi edir. Bundan əlavə, strukturların problem yol tikintisi və xüsusi MO sərhədləri içərisində müxtəlif yaşayış məntəqəsini birləşdirən yolları saxlanılması daxildir. Not qeyd etmək, və hansı məsələlərin ətraf sahəsində yerli hökumət tərəfindən müəyyən edilir. strukturların vəzifələri küçələrdə abadlıq, landşaft idarə saxlanılması daxildir.

maliyyə nəzarəti

çox Not məsələlər büdcə dəstəyi sahəsində yerli hökumət tərəfindən qərar nə bilirik. Eyni zamanda, öz səlahiyyətləri düzgün həyata keçirilməsi üçün hər MO bunun üçün lazımi vəsait olmalıdır. gəlir mənbələri aşağıdakılardır:

1. Haqq və vergilər, cərimələr, Federal Hüquq və Nizamnamədə nəzərdə tutulmuş dövlət ayırmaların hissəsidir.
2. özəlləşdirmə və ya əmlakın icarəyə verilməsindən daxilolmalar.
3. sənaye, xidmət, ticarət və digər müəssisələrin mənfəətindən ayırmalar.
4. Subsidiyalar.

yerli özünüidarə ümumi təşkili

sistem quruluşu rəsmən qanunla müəyyən edilir. federal qanuna uyğun olaraq, Rusiya Federasiyası yerli hökumət (vətəndaşlar tərəfindən birbaşa seçilmiş) seçkili və ya İnstitutu Müdafiə nümayəndəsi strukturları meydana gətirdiyi ibarətdir. Onlar öz səlahiyyətləri ilə bəxş edilir. Bu ərazi nümunələri dövlət orqanlarının sisteminə daxil deyil. Onlar üçün iş sahələrinin müəyyən bir siyahısı ilə müəyyən edilir. Yerli özünüidarə ölkə daxilində həyata keçirilir. MO sərhədləri dəyişir və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.

ərazi strukturlarının növləri

biz bütövlükdə yerli hökumət tərəfindən qərar nə məsələləri baxdı yuxarıda. Lakin, onun strukturunda xüsusi sahələrdə səlahiyyətinə malik olan xidmətlər, təşkilat və müəssisələrin meydana gətirdi. yerli özünüidarə orqanları əhalinin maraqlarını təmin etmək üçün iqtisadi inkişaf, sosial və mədəni sahələrdə məqsədilə öz sərhədləri daxilində inzibati funksiyaların həyata keçirilməsi üçün formalaşan DOD təşkilatları səlahiyyətli olunur. əsas strukturları arasında qeyd edilməlidir:

1. Nümayəndəsi müəssisələri.
2. administrasiyasının rəhbəri.
3. nəzarət orqanı.
4. Müdafiə Nazirliyinin İdarəsi.
5. Digər orqanları, yaradılması yerli əhəmiyyətli məsələləri həll etmək üçün kənd nizamnaməsində nəzərdə tutulur.

A seçilmiş orqanlarının və idarəetmə olmasıdır. sonuncu icra və inzibati təşkilat kimi xidmət edir. yaradılması qaydaları, dairə və ofis, hesabatlılıq və yerli hakimiyyət orqanlarının hesabatlılığının müddəti Müdafiə Nazirliyinin Nizamnaməsi ilə müəyyən edilir. ərazi idarəetmə və onun rəhbəri adları nümayəndəsi strukturları regional qanunvericiliklə müəyyən edilir. Bu nəzərə kənd mədəni və tarixi ənənələri edir.

Nümayəndəsi strukturu

Yerli hökumət vətəndaşların maraqlarını təmsil və bələdiyyə bütün ərazisində tətbiq onların adından və digər qaydalara qərar qəbul etmək hüququna malik seçilmiş bir təşkilat daxildir. Nümayəndəsi struktur deputatları daxildir. Onlar birbaşa, bərabər və gizli səsvermə əsasında bələdiyyənin ərazisində yaşayan vətəndaşlar tərəfindən seçilir. az olmayan 2/3 set Nizamnaməsində üzvlərinin ümumi sayının seçilməsi zaman formalaşır strukturu hesab olunur.

fəaliyyət sahələri

yerli hökumət tərəfindən təmsil nümayəndəsi strukturları ilə bağlı məsələləri həll:

1. Müdafiə Nazirliyinin Nizamnaməsinin qəbul edilməsi, hər hansı bir əlavə / dəyişikliklər edilməsi.
2. onun icrası haqqında büdcə və hesabat təsdiq edilməsi.
3. bələdiyyənin ərazisində yaradılması, dəyişdirilməsi və ləğv haqları və vergilər.
4. kənd inkişafı üçün proqram və planlarının qəbul edilməsi, onların həyata keçirilməsi üçün təsdiq edib.
5. sərəncam və MO əmlak təşkil əmlakının idarə edilməsinin üçün müəyyən.
6. ərazi şəxslər və onların səlahiyyətləri onların vəzifəli icrasına monitorinqi.
7. Qərarların qəbul edilməsi yaradılması ilə bağlı prosedurlar, təşkilat və Müdafiə Nazirliyinin müəssisələrinin ləğv, eləcə də öz xidmətləri üçün tariflərin yaradılması.
8. logistika iş səlahiyyətli qurumların qaydalarını müəyyən.
9. arası bələdiyyə əməkdaşlığın təşkilatlarda MO iştirak.

nümayəndəli orqanlarının digər səlahiyyətləri Federal Qanunu, eləcə də yerli qanun və qaydaların müəyyən edilir.

MOD Head

Bu yüksək rəsmi bələdiyyə. ER müdafiə Nizamnaməsinin səlahiyyət və ictimai və nümayəndəsi strukturu tərəfindən nəzarət olunur. Onun yurisdiksiyası rəhbərliyi işçilərin təyin edilməsi haqqında sərəncamı ilə təsdiq edilmiş ərazi əhəmiyyətli məsələlər daxildir. qanunvericilik digər hallar bir sıra seçicilərin erkən öz xahişi ilə istefa hadisə baş səlahiyyətlərinə xitam, geri üçün təmin edir.

rəhbərliyi

Rusiya Federasiyası Yerli özünüidarə ayrı dövlət həyata keçirə bilər. səlahiyyətləri. Onlar Federal Hüquq və regional qaydaları ilə müəyyən edilir. Bu səlahiyyətləri ilk bələdiyyə rəhbərliyi köçürülür. lider bələdiyyə başçısı və ya müqavilə üzrə bu vəzifəyə təyin şəxs birbaşa çıxış edə bilər kimi. O, öz növbəsində, rəqabət nəticəsidir. baş səlahiyyət müddəti Nizamnaməsində müəyyən edilir. Administration strukturu ərazi orqanının nümayəndəsi təsdiq edib. Bu funksional (sektoral) və digər şöbələri daxil ola bilər.

Rights ərazi strukturları

Məsələlər tez-tez gecikmə dözümü yoxdur yerli hökumətlər tərəfindən ələ alınacaq. Bu baxımdan, səlahiyyətli orqanlar qısa zamanda müxtəlif problemləri həll etmək üçün müvafiq səlahiyyət olmalıdır. Rusiya yerli hökumət bir sıra hüquqları qəbul etməlidir:

1. rifah şöbəsi. O, müavinət və pensiya təyin etmək hüququna malikdir.
2. Təhsil şöbəsi. Bu qəyyumluq nəzarətə bir orqan kimi çıxış, və valideyn haqq məhrumiyyəti məhkəmə iddiası Müdafiə qəbul edilməsi üçün təklifi dəstək rəhbəridir.

məcburi qaydalar lehinə verilməsi funksiyaları mühüm həyata kimi. Bu, inter alia daxildir qərarlar bələdiyyə ərazisində vətəndaşların və vəzifəli şəxslərin davranış qaydaları olan həllər daxildir. qaydalarının riayət və ya pozulmasına görə məsuliyyət nəzərdə tutur.

əmlakın disposition Xüsusiyyətlər

yerli hökumət səlahiyyətləri aşağıdakılardır:

1. Xəzinədarlıq Management MO - bir bölüşdürülməmiş pul fondu.
2. meşələr, su və torpaq istifadə qaydaları müəyyən.
3. bələdiyyə müəssisələrinin nəzarət.

Səlahiyyətli təşkilat hüququ var:

1. əmlakın iqtisadi idarəetmə şirkətləri və ya fiziki Transfer. Bu halda, sahibi bələdiyyə və iqtisadi qurum tutulmuş əmlak istifadə edərək biznesini həyata keçirir.
2. əmlak icarəyə.
3. obyektlərin özəlləşdirilməsi. Qaydalar və əhalinin müəyyən prosedur qaydası.

əlavə

incəsənət Konstitusiya ilə müəyyən edilmiş yerli hökumətin fəaliyyəti üçün hüquqi əsasları. 130-133 və Federal Qanunun 12, regional qanunvericilik. Müdafiə Tüzük qərargah rəisi və nümayəndəsi strukturlarının, o cümlədən vəzifələrin bir sıra müəyyən edə bilər. Bələdiyyə başçısı öz ərazisində birbaşa yaşayan insanlar tərəfindən seçilir. ER müdafiə də onun üzvləri arasından nümayəndəsi orqanı tərəfindən irəli sürülə bilər. Əhalinin Seçilmiş rəhbəri Nizamnamədə nəzərdə əgər qanunvericilik çərçivəsində iclaslarına sədrlik etmək hüququna malikdir. baş ofisində və nümayəndəsi bədən seçilmiş rəsmiləri müddəti iki il daha az ola bilməz.

məsuliyyət

Territorial strukturları əsasən əhali nəzarət edilir. Onlar həmçinin qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada dövlət üçün bir məsuliyyət var. Bu Konstitusiya Qanunu, regional qaydalar və ya Müdafiə Nizamnaməsinin səlahiyyətli strukturunun pozulması müvafiq məhkəmə qərarı ilə gəlir. Səlahiyyətlilər yerinə yetirilməməsi və ya fərdi dövlət düzgün yerinə yetirilməsi halında məsuliyyət. səlahiyyət. rayon başçısı qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada Müdafiə Nazirliyinin rəhbəri vəzifəsindən çıxarılması üzrə tənzimləmə vermək hüququna malikdir. Bu test nəticələri üzrə vəzifəli işində pozuntu aşkar verdi. Bu müdafiə etdi olan bir dövr, 1 aydan az ola bilməz. qərarı üçün əsas kimi xidmət edən qərarın son qüvvəyə minmə tarixi. Konstitusiyanın və qanunların ərazi strukturları və onların əməkdaşları müddəalarının icrasına nəzarət prokurorluq və digər səlahiyyətli federal səlahiyyətləri həyata keçirilir. qaydalar tədbirlər / hərəkətsizliyə, qərar və ərazi strukturları tərəfindən verilən digər hüquqi sənədlər müraciət imkanı təmin edir.

nəticə

Yerli hökumət insanlar və dövlət arasında körpü kimi çıxış edir. bələdiyyənin ərazisində yaşayan insanlar üçün əlverişli şərait vəkillərin ərazi strukturlarının əsas vəzifəsi. onu həyata keçirmək üçün, yerli hakimiyyət orqanları adekvat səlahiyyətləri ilə bəxş edilir. Eyni zamanda, ərazi quruluşu vətəndaşlara növbədə məsul ilk və var.