Hüquq edilməsi prosesi: anlayışı və mərhələləri

Qanunvericilik - dövlət fəaliyyətinin əsas istiqamətlərindən biridir. Hal-hazırda, onun anlaşma, iki aspektləri var. dar mənada qanun yaradıcılığı əsasən bu qanun səlahiyyətli orqanlarına yaradılması prosesi aiddir. Bu geniş şərh eyni anlayış konsepsiyası praktikada qanun müəyyən hüquqi qaydaların həyata keçirilməsi, mərhələləri bir sıra cəlb edir. Başqa sözlə, bu, təlim, qərar və digər nəşr sənədlər daxildir.

qanun prosesinin subyektləri - hüquqi qüvvədə məhrum, eləcə də dəyişiklik, dayandırılması və ya qanunun aliliyi ləğv, qarşılaşdığı və orqanları yaratmaq səlahiyyəti. Bu dövlət orqanları, belə bütövlükdə məhkəmə, vəzifəli şəxslər, yerli rəhbərliklər, insanlar, əmək qrupları və dövlət var. D.

Anlayışlar R. Lukic və AS Pigolkin

Hüquq edilməsi, ənənəvi görünüşü görə, hüquq normalarını yaratmaq məqsədi dövlət, və fəaliyyətidir. Eyni zamanda R. Lukic əqli fəaliyyətin xüsusi bir növ var əməliyyatları ibarət olan mürəkkəb proses kimi müəyyən edir. Onların hər biri müxtəlif metodları və üsulları ilə həyata keçirilir. Bu halda, hüquq-prosesinin anlayışı hüquqi rəsmiyyət insan ruh bir fəaliyyət olaraq görülür. Bütün sonra, bir xüsusi hüquqi qanunları yaratmaq, bir yol və ya başqa məqsədi daşıyır.

AS müəyyən edilmiş Pravotvorchesky prosesi Pigolkin hazırlanması üçün tədbirlər (hüquqi əhəmiyyətli) qaydası və nəşr tənzimlənməsi sonrakı qəbul edir. Bu tədbirlər prosessual rəsmi xarakter üçün nəzərdə qanuni vasitəçiliyi olunur.

qanun prosesinin prinsipləri

prosesinin əsas prinsipləri.

1. Hüquq edilməsi demokratiya ilə xarakterizə olunur. Başqa sözlə, bu, xalqın maraqları və iradəsini müəyyən etmək lazımdır, sonra qanunla onları düzeltmek.
2. Digər mühüm prinsip - qanunun aliliyi. Bu, müxtəlif hüquqi aktların qəbul edilməsi üçün səlahiyyətləri və proseduru hörmət nəzərdə tutur.
3. Hüquq vermə prosesi məcburi ilə xarakterizə olunur. Bu nəzərə hüquqi aktların qəbul edə bilər təşkilati, maliyyə, kadr və hüquqi şərait almaq lazımdır deməkdir.
4. Elmi - qanun yaradıcılığı bir tərkib prinsipi. Bu sosioloji data, təlimlər, proqnoz nəticələrinin aktlarının qüvvədə, eləcə də nəzərə tutur.
5. Qanunvericilik peşəkarlıq ilə xarakterizə olunmalıdır. Bu prinsip səlahiyyətləri, olanların hüquqi və ümumi savadlılıq nəzərdə hüquq vermə subyektləri.
6. Və nəhayət, siz plan lazımdır. Bu addımlar, vaxt və lazımlı işlərin mövzu aydın ayrılması olmalıdır deməkdir.

Hüquq və hüquq-edilməsi

Rusiya Federasiyasının hüquqi akt qanunun əsas mənbəyidir. O və ya digər hüquqi standartlara ehtiva dövlət orqanlarının aktı deyil.

Pravotvorchesky proses hissəsi pravoobrazovaniya edir. vaxtında hüquqi qayda formalaşması uzadılmış sonuncu başa düşülür. Pravoobrazovaniya xüsusi sosial vəziyyətin təhlili başlayır. Bu qanunun köməyi ilə həll etmək üçün ehtiyac tanıyır. Bu hüquqi norma və qəbul inkişaf prosesi başa çatır. Hüquq edilməsi yalnız son addımdır. müddəti müəyyən mövcud fərqlərə baxmayaraq, bu qaydaların yaradılması, emalı və nəşr işləri həmişə səlahiyyətli orqanı aparmaq ki, təhlükəsiz deyil. Hüquq edilməsi milli və regional səviyyədə ictimai münasibətlərin tənzimlənməsi əsas elementlərindən biridir.

Components pravotvorchestva

Biz iki hissədən ibarətdir prosesində maraqlıyıq. Bu alimlərin birinci hüquqi tədbirlər aid olmayan təşkilati məsələləri adlanır. .. bir tənzimləmə hazırlanması, müvafiq dövlət və ya hökumət təşkilatının onun sonrakı müzakirə, və s qanunvericilik prosesinin ikinci hissəsi dəqiq hüquqi prinsiplərə əsaslanır: Nümunələr aşağıdakılar daxildir. bir tənzimləmə layihəsini hazırlamaq üçün qərar bu istinad nöqtəsi var.

Hər iki hissələri qanun prosesi əmələ sıx bağlıdır. Onlar hazırlanması, müzakirəsi, qəbulu və sənədin nəhayət nəşri ilə bağlı vahid prosesin ümumi kontekstində təmsil edir. Pravotvorchesky prosesi iki əsas mərhələləri var. Onların hər biri bir qısa nəzər.

qanun yaradıcılığı mərhələləri

ilk qanun mərhələləri prosesinin edən qanunvericilik aktının layihəsini yaratmaq dövlətin iradəsi ilkin müəyyən edir. Bu mərhələdə, bütün tədbirlər təbiət hazırlıq var. hüquqi nəticələr onlar yaratmaq. qanunvericilik prosesinin ikinci mərhələsi - müvafiq hüquq dövlətin iradəsini rəsmiləşdirilir. Belə ki, layihə tənzimlənməsi vacibdir hüquqi akt çevrilir. Bu mərhələdə çərçivəsində qaydalar yaratmaq üçün əməliyyatlar bütün növ baş verir. Onların xüsusiyyətləri qanun iyerarxiya və sonuncu hüquqi əhəmiyyəti asılıdır.

daha ətraflı bu sualı düşünün. qanun yaradıcılığı, o cümlədən hər hansı bir proses, müxtəlif formalarda baş verir və mərhələləri / addımlar bölmək olar. hüquq sisteminin formalaşması uzun bir prosesdir. Bu xüsusi qaydalar yaratmaqla, yəni tədricən baş verir. Bu tənzimləmə birbaşa nəticəsidir və final link qanunvericilik fəaliyyətidir. Buna görə də, qanun proses hüquq sisteminin yeni üzvü meydana gətirib ardıcıl addımlar sifarişi kimi müəyyən edilə bilər. Yəni bu onun xüsusiyyətləri var.

Bu normativ akt dərhal işə töhfə təşkilati tədbirlər, bu hüquq etmə prosesində daxil etmək lazım deyil ki, bağlamaq, yuxarıda məntiqli olardı. Xüsusilə, qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi təhlili, qeydiyyatı və təkliflərin ümumiləşdirilməsi fəaliyyətini aid deyil, müxtəlif təşkilati tədbirlər belə mühafizə fəaliyyəti yaxşılaşdırılması, və. D.

proses addım pravotvorcheskogo anlayışı

alimlər deyirlər xüsusiyyətləri müxtəlif növ və hüquq qəbulu prosesində, baxmayaraq ki, bu, ümumi prinsipləri və mərhələləri müəyyən etmək mümkündür. Biz anlayışı müəyyən "prosesin hüquq vermə mərhələsində". Bu dövlətin iradəsinin formalaşdırılması məqsədi proseduru müstəqil mərhələ; tənzimləyici akt yaradılması məqsədi yaxından bağlı tədbirlər (təşkilati ayrılması) müəyyən.

normativ alət, bu rəsmi məsələni verilməsi - qanunvericilik fəaliyyətinin hər bir mərhələsində prosesində addım məqsədi. mərhələləri sayı fərqli müəyyən edilir. qanunvericilik təşəbbüsü qanun onun qəbul edilməsi və sonrakı dərc müzakirə: Bəzi alimlər aşağıdakı deyirlər.

qanunvericilik rəhbərliyi

hüququnun həyata keçirilməsi ilə əlaqədar qanun və ya qanun təklifi durub qanunvericilik təşəbbüsü. Bəzi ölkələrdə bu hüququ var subyektlərinin sıra digər bu, çox dar, halbuki geniş olduğunu qeyd etmək lazımdır. Məsələn, ABŞ-da onlar nəzərə prezidenti büdcə layihəsini edir ki alınmadan, bir parlament var. çox digər ölkələrdə, demokratik inkişaf, Hökumət ən vərəqələrinin edir. Eyni zamanda, və millət onların qrup xüsusiyyətləri mühüm rol oynaya bilər.

Ölkəmizdə qanunvericilik təşəbbüsü hökumət mühüm funksiyası tanıyır. sonuncu Məclisə bütün məsuliyyət ötürür. qeyri-hökumət təşkilatlarının, Rusiya artıq baş prokuroru məhrum Konstitusiyası və rəhbərləri qanunvericilik təşəbbüsü hüququ. Bu halda hər müavini fərdi belə doğru qeyd olunur. Onların bir çoxu fəal istifadə olunur. Bu Rusiya parlamenti Millət vəkili bir çox layihələr qəbul ki, gətirib çıxardı. Həqiqətən əhəmiyyətli sadəcə yığın boğuldu.

qanun layihəsinin müzakirəsi

qanun yaradıcılığı (qanunvericilik prosesi) nəzərə alaraq, biz qanun layihəsinin müzakirəsi kimi addımlar təsviri açın. Bu komitələr (Daimi Komitəsi) və müxtəlif parlament palatanın plenar iclaslarında həyata keçirilir. Ümumiyyətlə, plenar qanun layihəsi müzakirə oxu adlı üç mərhələdə keçir. birinci oxunuşda zamanı həll əsaslı mühüm suallar var: 1) hüquq zəruriliyi; 2) bu (ümumi fikir) təklif konsepsiyasının qabiliyyəti müzakirə və qəbul edilməsi üçün əsas ola.

House bu məsələlərin ən azı bir mənfi qərar qəbul edərsə, sözügedən qanun layihəsi Aşağıdakı müzakirə silinir. qərar onların hər biri üçün müsbət olarsa, ilk oxunuşda qəbul və sonra daha da inkişaf etdirilməsi üçün müvafiq komitənin (Committee) ötürülür.

ikinci oxunuşda qanun layihəsi mahiyyəti üzrə daha ətraflı müzakirə olunur. Bu mərhələdə daha ətraflı hər maddə və onun bir hissəsi təqdim və dəyişikliklər müzakirə olunub. qanun oxu ikinci təsdiq sonra redaktə edilməsi üçün yenidən Komitəsinin (Komitə) geri göndərilir. Sonra üçüncü oxunuşda, bu bütövlükdə müzakirə olunur. Bu redaksiya istisna olmaqla, yeni dəyişikliklər icazə verilmir. Lakin, bu üçüncü oxunuşda qanun layihəsi rədd edilə bilməz ki, demək deyil. bir səs sonra, House liderləri fraksiya bu barədə bəyanatlar edə bilər.

qanunun qüvvəyə minməsi

O, həmçinin qanun yaradıcılığı prosesində vlyuchaet. Qəbul ilk rəhbərləri və məqalələr, və sonra bütövlükdə ya qanun layihəsi bütün ola bilər səsvermə edilir. Səsvermə açıq və gizli və adi roll-çağırışdır. Ən tez-tez bir qanun layihəsinin qəbul edilməsi üçün əksəriyyəti ya bu, ya Palatası (TBMM) tərkibində razılığını almaq lazımdır. Yalnız bəzən ixtisaslı əksəriyyət müqaviləsi (adi qanunlar nəzərə) tələb olunur.

hüquq ikipalatalı parlamentin qəbul xüsusiyyətləri

parlament iki otaq ibarətdir, bu proses öz xüsusiyyətlərinə malikdir. Bu halda qanun layihəsi hər kamera eyni baxımından təsdiq əgər qəbul edilməsi nəzərdə tutulur. Outer belə qanun aşağı bir qəbul qəbul edə bilməz. otaqları arasında son zaman fikir ayrılığı tez-tez təkrar səsvermə yolu ilə digər Palatasının vetosunu hüququna malikdir. Adətən, lakin, qanun layihəsi üçün eyni zamanda səs lazım ixtisaslı əksəriyyəti. Tez-tez yuxarı və aşağı palatalarının nümayəndələri bərabər sayda olan xüsusi Uzlaşma Komissiyası, təşkil edir. Həmçinin, onlar birlikdə oturmaq bilər və bu halda qanun ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edildi.

hüquq nəşr

hüquq nəşri - ki, qanun prosesi anlayışı mərhələsini başa və biz demək olar ki, öyrəndim nə var. Adətən Prezidenti tərəfindən həyata keçirilir. Bu Milli Məclis tərəfindən qəbul edildikdən sonra hüquq dərc edilir. Onun nəşr dərc çağırıb. Bu tənzimləmə, onun sənədi imza rəsmi təqdimatı, eləcə də dərc göstəricisi daxildir. Dövlətimizin başçısı var ölkələrdə veto, bu halda qüvvəyə gəlmir qanun rədd edə bilər. o suspensive veto qoymaq, qanun layihəsi yenidən hesab olunur Parlamentinin qaytarılır. Bu halda Məclis vetosunu bilər. qanun qüvvəyə minir və ya dərc edildiyi gündən və ya müəyyən bir müddət üçün.

Belə ki, biz qısa qanun prosesi (və anlayış mərhələ) sayılır. Gördüyünüz kimi, anlayışı bir neçə anlayışlar var. Main proses addımlar da fərqli təsis pravotvorcheskogo. Bu nəzəri yanaşma dərinliyi və xüsusiyyətləri asılıdır.