Hüquq, Tənzimləyici uyğunluq
Necə counter su ödəmək üçün? Su tarifləri. Water tarif metr
Son beş ildə Rusiyada su sayğacının ödənişinin bir neçə dəfə formulasını dəyişdirməməsi təsadüfi olubmu? 06.05.2011-ci il tarixli 354 nömrəli Rusiya Hökumətinin Fərmanının sonuncu versiyası metrə suyun necə ödənilməsi üçün optimal axtarış variantına ən yaxın idi. Bununla yanaşı, əminəm ki, bu, həll üçün axtarışda son nöqtə deyil, çünki bu sahənin problemli xarakteri aydındır.
Tarif siyasətinin peşəkarlıqdan fərqli olması
Su İdarəetmə və Su Təchizatı Assosiasiyasının direktoru Elena Dovlatovanın sözlərinə görə, məsələin mahiyyəti formulların ixtiraçısı deyil. Bütün bunlardan ötrü, ölkənin sakinlərini qeyri-kamilliyin yaratdığı sistem şəbəkələrinin xərcləri ilə əlavə şarj mexanizmini sonsuza qədər "təkmilləşdirmək" mümkündür. Əvvəla, su təchizatı sahəsində real pul vəsaitlərinin sərf edilməsi daha məqsədəuyğundur, sonra isə inkişaf etməyə başlayır.
Onun fikrincə, bunun üçün mövcud su tarifləri kifayət deyil (Moskvada kubmetr soyuq su 28 rubl 40 qəpik, isti 125 rubl 59 qəpik), çünki bu, investisiyanın əsas qaynağıdır. Avropalılara müəssisələr. Qiymətlərin artması nədir? Təxminən iki-iki yarım dəfə: Avropada soyuq su qiymətləri: hər kubmetr üçün 1,5-2 avro (61,5-dən 82 rubl).
Ancaq burada yenə şübhə var: icraçı direktor bütün Rusiyanı nəzərdə tutur mu? Nəhayət, Stavropol diyarında suyun qiyməti 1,5 dəfə yüksəkdir.
"Su" mübahisəsi
Elena Vladimirovna hesab edir ki, ölkənin miqyasında bir adam üçün suya ödəmədən əvvəl suya pul verməzdən əvvəl, yeniləməni həyata keçirmək, cari istifadəçilərə "keçmişə görə ödəmə" edən sosial siyasət problemlərini "təmizləmək" lazımdır. Sistemli bir yanaşma götürsəniz, o hesab edir ki, bir kanalizasiya təmizləyici qurğunun qurulması üçün 3 il çəkiləcək, boruların təmiri üçün xeyli vaxt sərf olunacaq. Ancaq digər fikirlər var. "Su təchizatı və kanalizasiya" qəzetinin baş redaktoru Sergey Finayev bunun qarşı çıxdığını xatırladaraq, "Mosvodokanal" ın 2010-cu ildə əldə etdiyi gəlir nə qədər çox, nə də 4 milyard rubldan azdır. Bu məlumat ictimaiyyətin əhatə etdiyi vaxtda tənqid dalğasına səbəb olduğundan, Mosvodokanal-ın rentabelliyi pozuldu.
Moskva Dövlət Texniki Universitetinin dosenti. Baumana Hovhannes, öz növbəsində, "su biznesinin" sərfəli olduğunu nəzərə alaraq sarcasm ifadə edir və metrə suyun ödənilməsi üçün əsas kimi, kadr siyasətindəki su şirkətlərinin menecerlərə diqqət etməməsini, Maliyyə axınlarından suya. Ancaq praktik nəticələr olmadan böyük bir mübahisə cəmiyyət üçün heç bir maraq doğurmur.
İstehlakçı baxımından su üçün ödəniş
Əgər ölçmə cihazınız yoxdursa, o zaman suya görə ödəyirsiniz, bir adam başına düşən xərclərin standartına görə idarə edirsiniz. Moskva üçün, soyuq su üçün 6.381 m3, isti su üçün 4.366 kubmetr. İstehlakçı su sayğaclarını quraşdırdıqdan sonra "birdən-birə" çıxır ki, onun istehlakı yarımdır.
Suyun bir neçə yüksəliş suyu ilə təmin edildiyi hallarda, ona görə bir neçə metr quraşdırılır və onların göstəriciləri əlavə edilir.
Müştərinin toplanması nəticəsi ya rəhbərlik şöbəsinin mühasibat şöbəsinə, ya da məskunlaşma mərkəzinə köçürülür.
Əlavə - istifadəçinin təqdim etdiyi məlumatlara əsasən - idarəetmə şirkətinin mühasibat şirkəti müştərinin borcunu ödəyir. Bu, 354 saylı Qətnamənin formullarına əsasən həyata keçirilir və evə göndərilən qəbzdə və faktiki olaraq ödəniş fakturasında göstərilir.
Suyun istifadəsi üçün qiymətlər
Rusiyada su təchizatı qiymətləri artmaqda güclü bir tendensiyadır. Müvafiq Federal Xidmətə əsasən, 2014-cü ilin iyul ayından etibarən proqnozlaşdırılan inflyasiya 6% səviyyəsinə əsasən su tarifləri 4,2% artaraq (bu hesablamalar üçün müvafiq olan 0,7 katsayı istifadə edilir). Bundan əlavə, 2014-cü ilin yayından başlayaraq Rusiyada su təchizatı və kanalizasiya ilə bağlı su təchizatı ilə bağlı sosial qiymətlərlə bağlı pilot layihələr həyata keçiriləcək. Bu yenilikin mahiyyəti ən az tələb olunan su istehlakının aşağı xərc xüsusiyyətlərini müəyyən etməkdir.
Bununla yanaşı, əhalinin su tarifləri onların suvarma xərclərinə görə suvarma kompensasiyasına nisbətən daha çoxdur. Struktur olaraq bu xərc 50% -i "su menecerləri", 20% -i elektrik və tədarük ödənişini, 30 faizi şəbəkələrin bərpası və yenidən qurulmasını "çəkir". Aydındır ki, Elena Dovlatova suyun tariflərini iki dəfə artırmağı təklif edərkən sonuncu komponentin xüsusi ağırlığının artmasına istinad edir.
Su üçün ödəniş necə təşkil
Rus istehlakçı, ödəmə üçün rəhbərlik şirkətindən alınan bir məlumat aldıqdan sonra, 15 kubmetr suyun istifadəsi haqqında məlumat verdiyini və 19 yaşına qədər ittiham edildiyini bildirə bilər. Bu vəziyyət təbii bir vəziyyətdir. Əslində, istifadəçinin sistem xərcləri də ödənilir. Onlar normativ olaraq su ilə ödənilir, lakin əslində istehlakçının xərcləri aşağıdakı hissələrə görə əlavə edilir:
- şəbəkələrdə texnoloji su sızması;
- sayğacsız mənzillərdə xərclənməmiş;
- icazəsiz birləşmə (suvarma çəmənlikləri, avtomobil yuyulması);
- Daxili ev sistemində sızmalar;
- müvəqqəti müvəqqəti yaşayan sakinlər tərəfindən çəkilmiş xərclər hesabına.
Bu halda ümumi metri üçün ümumi su istehlakı göstəricisi (SDA), bütün kiracçıların İSS-i göstəricilərinin məbləğlərindən (evlərin bütün dairələrində sayğacların quraşdırıldığı ehtimalı olduqda) göstəricilərin məbləğindən daha yüksək xərcləri düzəldəcəkdir. Onlar Rusiya Federasiyasının Hökumətinin sərəncamında normativ qaydada müəyyən edilir və buna görə də ümumi qəbul edilən "ümumi ev ehtiyacları" altında qanuniləşdirilirlər. Buna görə suyun hesablanması metodologiyası müxtəlif nüanslar ilə əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşə bilər. Vətəndaşların vahid mühasibat texnologiyasını tətbiq etməsi üçün heç bir ön şərt yoxdursə belə olur: bəzi kiracılar evdə sayğac quraşdıracaqlar, bəziləri isə olmayacaq və birinci qrup arasında sayğacların parçalanacağı ailələr olacaq.
Suyun "itkisi" nin faktiki xüsusi çəkisi
Təəssüf ki, su təchizatının effektivliyini qiymətləndirərkən, ictimaiyyətin məlumatına güvənməməlidir. Ölkədəki qeyri-məhsuldar su itkisinin deklarativ hesabatları zərərlərin xüsusi ağırlığını 18-19% -dək ümumi su həcminə düzəldir. Lakin ekspertlərin fikrincə, onlar daha böyükdür. Moskva mərkəzli "Ecotech" şirkətinin baş direktoru Lev Skvortsov iddia edir ki, şəxsən, Almaniyanın xüsusi texnika vasitəsi ilə, Moskva su təchizatında zərərin gerçək payını - təxminən 50 faiz təşkil edib. Bir jurnalistin suyun ödənişini sənətlə qazandığı: "Moskva Nemet'i gözyaşları, amma rəhbər şirkətlərə inanır". Ən yaxşı dostumuzun menecer olduğu "inci" yə yansıması doğrudurmu?
Axillesin suya cavab verən topuğu
Su təchizatı üçün istehlakçı haqqının müəyyən edilməsi üçün ənənəvi slabinka alqoritmi ümumi ev ehtiyaclarının paylanması mexanizmi hesab olunur. Onun planının qeyri-kamikası və tətbiqi ilə bağlı problemlər həmişə mövcud idi. Məsələn, Rusiya Federasiyasının Hökumətinin 23/05/2006 tarixli 307 nömrəli qətnaməsi mövcud olanlardan daha az idi. Aşağıdakı nümunələr bunu göstərir.
Suyun ödənilməsində "şaqqıltı" yönü "metronun sahibləri / onları istifadə etmir" faktiki sayğac oxumalarının normativ olaraq hesablanmış xərclərə nisbətini müəyyən edən əmsaldan asılıdır.
Maraqların tarazlığı problemi
Beləliklə, düşüncələrimizi başlasaq. İlkin şərtlər: metrə görə su tarifləri komissiya üzvləri üçün norma uyğundur. Həqiqi xərclər üstünlük təşkil edildikdə və buna görə katsayının birindən artıq olduğu təqdirdə, İSS-nin sahiblərinin xərcləri birdən çox olan faktora çarpıldı. Beləliklə, əslində, bu şərtlər altında, sayğacları quraşdırılmamış kirayəçilərin xərcləri üçün ödənilir.
Verilən əmsalı birdən az olarsa, İSS-nin sahibləri üçün ödəniləcək məbləği müəyyənləşdirmək üçün onların ifadələri 1-dən az sayda çarparaq daha azaldılacaq, beləliklə, ümumi ehtiyaclar hesabı olmayan kirayəçilər tərəfindən ödənilmişdir.
Beləliklə, bu sadə arqumentləri nəzərə alaraq, 307 saylı Fərmana əsasən, metr üçün su ödənişi böyük ölçüdə deformasiya olundu. İstehlakçıya göndərilən qəbz, həmişə qeyri-texnoloji olmayan su istehlakçıları arasında qeyri-bərabər bölüşdürülməsinə göstərib.
Ümumi ev ehtiyaclarına yeni bir baxış?
Hazırkı formada səmərəsiz suyun mövcudluğu da aydındır. Bununla yanaşı, ekspertlərin fikrincə, yeni alqoritm sayğacların sahibləri və onların imtiyazlıları arasında orijinal şəkildə yenidən bölüşdürmənin "kobudluğu" aradan qaldırmışdır. O, mənzillərin ərazisini ümumi tələbatla əlaqələndirərək əhalinin suya olan tariflərini əsaslı şəkildə yenidən tətbiq etmişdir. Kim daha geniş "penates", o, qeyri-məhsuldar su xərcləri böyük bir pay alır. Doğrudur, bu "sahə / xərc" nisbətinin təbiəti çox sirli görünür. Amma ... norm normadır.
HVS i-mənzil üçün ümumi mənzil ehtiyaclarını müəyyənləşdirmək üçün formula
06. 05. 2011-ci il tarixli 354 saylı Rusiya Hökumətinin fərmanı, ümumi ev xərclərinin istifadəçisinə tətbiq edilən metri üçün soyuducu suyun ödənilməsini təyin edən yeni bir formula (1) təqdim etdi.
(1) V i = 1 (V d - Σ V u dengesiz - Σ V v vein.n - Σ V w ve.p - Σ V i eV - V cr )
Uvwi, harada:
- V d - hesabat dövründə istifadə olunan soyuq suyun həcmi, kollektiv SDA vasitəsi ilə müəyyən edilmişdir. Müqavilənin 59-cu bəndində nəzərdə tutulmuş sayğacın dağıdılması halında kommunal xidmət haqqı orta aylıq istehlak əsasında aparılır;
- V u neze - U-nın qeyri-yaşayış məntəqəsində istifadə edilən XVS məbləği Müqavilənin 43-cü maddəsi ilə bağlıdır;
- V v dirijor. - IGU ilə təchiz olunmayan v-yaşayış məntəqəsində istifadə olunan HVS həcmi;
- V şeriti. - IPA ilə təchiz olunmuş yaşayış məntəqəsində istifadə olunan HVS həcmi. Müqavilənin 59-cu bəndində nəzərdə tutulmuş sayğacın dağıdılması halında kommunal xidmət haqqı orta aylıq istehlak əsasında aparılır;
- İlin V i . - Hesabat dövründə istifadə edilən i-ci yaşayış məntəqələrinin və ya qeyri-yaşayış binalarının suyunun həcmi hesablanacaq dövrdə istifadəsi (mərkəzləşdirilmiş İHÇ yoxdursa) müəyyənləşdirilir. Qaydaların 42 və 43-cü maddələri;
- V cr - İstehlakçı tərəfindən tənzimlənmənin 54-cü maddəsinə uyğun fərdi şəkildə istiləşmə təşkil edildikdə istiliklə çevrilən istilik miqdarı;
- S i - i-mənzilin sahəsi;
- S evdəki mənzillərin ümumi sahəsi.
Eyni şəkildə, metrə görə isti suyun ödənilməsi, eləcə də onun olmaması ilə tənzimlənir. Biz yuxarıda göstərildiyi kimi, mənzillərin nisbi sahəsini tənzimləmək prinsipindən danışırıq.
I-mənzildə isti su üçün ümumi evin ehtiyaclarını müəyyənləşdirmək üçün formula
Eyni Qərar (06.05.2011-ci il, № 354) da ümumi ev istilik xərclərinin xüsusi payını (formula 2) hesablayarkən mənzil binalarının kirayəsi üçün uyğun olan yenilənmiş bir forma tətbiq edir.
V i odn.2 = (V d - Σ V u nezh - Σ V v vein.n - Σ V w ve.p - V kr ) * S i / S o (2)
Onun məzmunu soyuq suyun qeyri-məhsuldar xərclərinin yenidən bölüşdürülməsi üçün əvvəlki formula ilə tamamilə bənzərdir: metrə isti su tarifi, eləcə də onun yoxluğunda, evin konkret yaşayış məntəqəsinin prinsipi əsasında ev tikilmə ehtiyaclarının yenidən bölüşdürülməsi ilə tamamlanır.
Kiracılar tərəfindən su ödəməsinin nüansları
Ailəsiz ödəniş verənlər, bir mənzilin kiracıları artıq vəsait ödəmək məcburiyyətində olduqda vəziyyətlər var. Çox vaxt belə bir vəziyyətin səbəbi başqa bir mənzildə - şəxsiyyəti müəyyən edilməyən bir İPU - qeyd edilməyən işğalçılarla olmasıdır. Hətta mənzildə yaşayan insanların, qeydiyyatdan keçməmiş insanların sayı qeydiyyatdan keçənlərin sayından çox olduğu vəziyyətlər də var. Bu vəziyyətdə necə olursunuz? Overspending ümumi ev sayğacları tərəfindən müntəzəm olaraq göstərilir və sonra idarə şirkətinin digər icarəçilərə göndərdiyi məbləğlərdə göstərilir. 354 saylı Fərmanla bu məsələni həll etmək üçün bir ipucu görməyəcəksiniz.
Bu vəziyyətdə fəaliyyət göstərməyinizə qədər əlavə ödəyəcəksiniz. Vəziyyət idarəetmə şirkətinin iqamətgahı idarəetmə aktının tərtib edilməsi ilə həll olunur. Eyni zamanda, Daxili İttifaqın yoxlanılmasına Rusiyanın İnzibati Məcəlləsinə uyğun olaraq verilmiş səlahiyyətinə əsasən daxil edilmək məsləhətdir.
Nəticə
HVS və DHW üçün əhalinin ödənişini yaxşılaşdırmaqda son illər Rusiyanın innovasiyalarını təhlil edən bu prosesin dinamikası aydındır. Hökumət, "təkrarlanan bir xeyli xərcləri sakinlərə daha ədalətli şəkildə təqdim etməklə" bir formulla "qazanır". Ancaq bu proses müəyyənləşdirilərək yüzdə yüz müvəffəqiyyətlə tacirin edilə bilməz. Bütün bunlardan ötəri təsiri lokallaşdırma və səbəbi düzəldən deyil, optimallaşdırılmışdır.
Aydındır ki, hər şey ümumi ev ehtiyaclarının fenomeni yaradan amillərdir. Şəbəkələrdəki su sızmalarını ehtiva etdiyini xatırlatmaq; IPU-nun quraşdırılmadığı mənzillərdə onun çox olması; Icazəsiz əlaqələr; Ev sızması; Xatırlanmayan kirayəçilərin xərcləri.
Aydındır ki, problemin üzərində, xüsusilə, su təchizatı assosiasiyasının icraçı direktoru Elena Dovlatovanın təklif etdiyi daha çox sistematik bir perspektiv var - yeniləmənin aparılması üçün tariflərin artırılması. Bununla bərabər, bütün su müdirləri kapital qoyuluşlarının qənaətinə görə "mənfəətin yığılması" nın dağıdıcı və ümidsiz mövqelərinə imkan verməmək üçün bir strateji plan üzərində işləməlidirlər. Həm də, məsələn, Mosvodokanal bu gün nümayiş etdirən vodokanallar tərəfindən onun gəlirlərini artırmaq üçün dağıdıcı siyasətdir.
Similar articles
Trending Now